冷静看待全球贸易新变局

2018-07-31 14:00:24 来源: 老杳吧

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华盛顿时间7月25日，美国总统特朗普与来访的欧盟委员会主席容克达成一致，以避免欧美贸易战。会谈结束后，欧盟官网发布了美欧联合声明。其主要内容如下：

（1）双方要共同致力于零关税、消除非关税壁垒、消除对非汽车工业产品的补贴。此外，双方还会在服务贸易、化工、医药产品以及大豆等领域减少贸易壁垒并增加贸易量。（2）双方同意加强能源战略性合作。欧盟想从美国进口更多液化天然气（LNG）来使得其能源供给更加多样化。（3）双方同意围绕标准展开紧密对话，以此来放宽交易，减少官僚障碍以及降低成本。（4）双方同意共同致力于保护美国与欧盟的公司，以更好地保护他们免受不公平的全球贸易行为的侵害。双方会与有着类似想法的伙伴紧密合作，推动WTO改革，解决不公平贸易行为，包括知识产权窃取行为、强制性技术转让行为、工业补贴、国有企业造成的扭曲以及产能过剩问题。

美欧贸易谈判达成一致，在中国也造成了不小的冲击。在舆论层面，中国各类媒体大量报道了此事，各类社交网站纷纷刷屏讨论此事；在专业层面，国内专家和研究机构开始紧急分析此事的影响，评估后果；在市场层面，国内A股和港股今天（7月26日）不约而同地出现大跌。在这些现象背后，可以观察到国内市场出现了一些惊慌情绪。

的确，美欧贸易谈判达成一致不是小事，它对全球贸易格局都将产生重大影响，一些巨变似乎就在眼前。比如，世界贸易组织（WTO）可能被终结。一旦美欧达成自贸协议，将诞生占全球一半的GDP并拥有8.3亿人口的超级自贸区，涉及美欧1万亿美元的双边贸易，这将是全球最大的经贸伙伴关系。不久前，欧盟与日本刚刚达成日欧自贸区（Economic Partnership Agreement，EPA），日欧人口总数达6亿，综合经济体量占全球GDP的30%，涉及全球贸易额的37%。如果美欧自贸区与日欧自贸区重叠，全球贸易规则和贸易秩序将发生更迭，几乎可以宣布WTO的终结。

美欧贸易和解也会对中国产生不可忽视的影响。对中国政府和市场来说，一个合理的推断是：美欧之间消除贸易纷争之后，欧盟将不再成为美国的贸易战对象，这时美国将会腾出手来，集中精力“对付”中国这个长期战略对手。由于消除了来自欧盟的贸易摩擦隐忧，美国对中国施压的力度可能更大。在社会和市场层面逐渐加剧的担忧，可以肯定，将对中国政府的下一步决策产生压力和影响。

不过，美欧贸易和解对中国并不意味着天塌了。作为一个对全球经济和贸易都有影响力的大国，同时也是全球贸易摩擦中重要的目标国，中国需要冷静看待全球贸易新变局。

首先，美国与欧盟并未达成任何贸易协议（agreement），更不是新的关税准则（tariff），而只是一个双边声明（statement）。用安邦咨询（ANBOUND）首席研究员陈功的话说，这份美欧联合声明只能算是一种“高端共识”，与“达成协议”并不是一回事。中国国内现在存在某种惊慌情绪，因而将这种“高端共识”与“达成协议”混为一谈了。实际上，协议内容会涉及到非常广泛的方方面面的贸易细则，远不是一个声明就能解决的。到现在为止，我们还没有看到这样的贸易细则，有的则是继续谈判的开始。

其次，美欧即使达成协议，也不意味着它们会消除结构性的贸易矛盾。实际上，过去在美国制裁德国汽车的时候，德国宝马等几家汽车企业就提出过欧盟与美国达成贸易协议的建议，而德国总理默克尔当时就表达过意见——可以接受。陈功在接受安邦宏观研究团队的访问时表示，即使美欧达成贸易协议，美欧之间的矛盾仍然存在。他反问道：美欧都签署过WTO协议，但竞争问题解决了吗？所以，达成协议只是一个方面，竞争并不会停止。比如，美欧这次没有达成协议的汽车关税问题，就是一个潜在的爆发点。还有一个问题是，欧盟是一个多国组织，欧盟与美国签署了，但利益诉求不同的欧盟各国都能接受吗？意大利、法国和德国的企业能够接受吗？弄不好，甚至可能导致更多的国家退出欧盟。

第三，贸易战是全球市场空间竞争的必然结果，中国需要冷静面对这种趋势。美欧刚刚达成高端共识，中国市场就惊慌成一片，其实大可不必。国内市场现在聚焦在中美贸易战，好像世界贸易就是中国与美国两家的事情，这是一种错误的认知。我们在很早以前发表的《战略观察》报告中就警告过，在贸易保护主义盛行的新阶段，世界将处于新的“市场空间”之战，而市场之战的关键在于六个维度的竞争：（1）赢得优势地位的技术和知识产权；（2）贸易空间和消费空间的边界及其保障；（3）意识形态、文化形态和道德形态的政治冲突；（4）货币和金融资本的利益、安全与风险控制；（5）法律体系；（6）市场联盟与区域合作。这六个维度代表着世界秩序框架，越过它则会爆发新冷战，甚至有可能失控转化成真正的热战。

现在，世界经济形势变化，全球性贸易摩擦不断加剧，正是在上述维度框架下展开的市场空间之战。这是一场世界性的“战争”，其核心在于竞争力和支配性的影响力。换句话说，谁的实力更强，就是谁与谁的战争。正如安邦的智库学者所言，欧盟和美国的实力强于中国，所以在未来非意识形态的市场空间之争中，主要的战场存在于欧美之间，欧美之争才是世界竞争的主轴。中国则处在次要的位置。

面对美欧贸易和解的新变局，中国毋须恐慌，而应冷静看待贸易变局。在全球贸易保护主义浪潮之下的市场空间竞争中，欧美之争才是世界竞争的主轴，而非中美之争。

（注：作者贺军系安邦智库高级研究员。本文仅代表作者个人观点。责编邮箱bo.liu@ftchinese.com）

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