彭博社：中国商务部要求高通就收购恩智浦作出更多让步

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据彭博社北京时间3月21日报道，知情人士称，中国商务部希望在批准高通公司收购恩智浦半导体之前，为本土公司寻求更多保护。这可能会破坏高通作为一家独立公司生存的策略。

知情人士称，中国商务部对于高通提出的收购救济措施并不满意，已经告知高通作出更多让步。许多中国公司对商务部进行了游说，认为这笔交易将伤害到他们，应该被否决。中国公司尤其担心，合并后的实体将把高通的专利授权业务拓展到移动支付和自动驾驶系统零部件领域。

中国商务部和高通不予置评。

在抵挡住了博通公司的恶意收购后，完成对恩智浦的收购交易对于高通的独立生存至关重要。为了说服股东阻止博通的收购，高通管理层被迫作出了进一步扩大业务，提高利润的承诺。收购恩智浦对高通降低对智能机市场依赖来说是必不可少的一环。目前，智能机市场增长放缓，而且对手和客户正在努力推翻高通的芯片统治地位。

“高通短期内最迫切的事情就是完成收购恩智浦的交易，”投资公司Raymond James & Co分析师克里斯·卡索(Chris Caso)在研究报告中称，“如果收购恩智浦的交易被中国否决，它将影响高通的股票表现。”

2015年，在支付了反垄断罚款，并同意降低面向中国手机制造商的专利授权费率后，高通获得了在中国扩大授权业务的权利。

高通乐观看待中国放行

早前，欧盟和南韩也先后放行了交易，。欧盟执委会声明，先前对高通并购恩智浦案有一些竞争疑虑，去年六月展开深入调查，现在这些顾虑已消除。欧盟主管竞争事务执委维斯塔哲说：「我们透过这项决定，确保高通对恩智浦的收购不会妨碍消费者继续享有这些创新科技在竞价之下的益处。」

欧盟对该案的疑虑，包括：并入高通后的恩智浦晶片和其他竞争对手产品能否兼容互用，及相关ＮＦＣ（近场通讯）技术的重要智慧财产权。高通承诺，八年内提供恩智浦ＭＩＦＡＲＥ（自动收费）的技术授权和商标使用条件，至少维持目前同样优惠，并确保提供其晶片组间和其他竞争产品兼容，且不收购恩智浦标准必要专利或ＮＦＣ部分非必要专利。

高通执行长莫兰科夫表示：「乐观看待中国将很快放行。」恩智浦为荷兰车用晶片大厂，欧盟放行并购案后，高通预期不久后可望迎娶恩智浦，不仅事业版图扩大，还让博通的收购面临更大挑战，双通案引发可能遭反垄断调查的臆测。

孟樸表示，恩智浦的业务跟高通几乎没有重合。恩智浦是世界上高性能混合信号半导体的领先厂商，其产品在汽车行业、安全、网络以及物联网上都有很多的应用，这是高通想收购恩智浦的重要原因。

“另一方面，我们希望在5G即将来临之际，通过收购恩智浦进入到物联网、汽车电子这些新兴行业里，能把我们对中国产业的赋能、使能作用继续发挥下去。这是我们收购恩智浦的大背景。”孟樸强调说。

业内有观点认为高通并购恩智浦将对中国半导体产业产生影响。孟樸表示，针对上述担心，应该“透过现象看本质”，一方面要看高通的商业模式，包括收购恩智浦以后的商业模式对中国的产业是否有利；另一方面，要看高通收购恩智浦以后对中国的投资和承诺能否继续保持和加强。

孟樸强调：“从3G、4G一路走来，高通都不仅是作为支持整个产业链的一份子，而且是作为整个产业的研发队伍和研发动能而存在的。按照高通的商业模式，我们一直都是分享智慧，推动整个产业链的各方都能创新。2017年全球前十大手机厂商中有7家是中国厂商，而且在海外发展的势头也很好。这后面，高通是非常重要的推动力量。”

虽然如此说，但很多业者也对高通收购NXP的交易心存疑虑。在他们看来，中国半导体行业通过国家的重点资金投入，目前已经在制造、封测等领域取得了一定的进展。但对于芯片设计，特别是高端芯片设计，整体上还有着较大的差距。尤其是对于生态的培养。来自外部的非市场化的力量才是产业发展成熟的最大阻力，不仅可能使得国家投入海量资金反哺国外巨头，还会使产业风险上升成为国家战略安全。随着全球半导体产业并购大爆发，产业集中度不断提高，虽然在市场角度，各个单一市场的市场集中度提高有限，但美国政府对于半导体产业的管控能力明显提高，在把中国作为单一对手、阻碍中国半导体产业发展的战略中将发挥更加强有力的作用，一旦仅存的一些欧洲半导体厂商被收购殆尽，中国将失去欧盟这个最后的产业屏障。

高通在面对欧盟对于其收购恩智浦交易的审查中，成功将监管部门的注意力引导到了NFC这一领域并仅对这一非常有限的技术领域做出承诺。但实际上，高通收购的最核心目的是为了其在汽车电子领域和物联网领域的领先地位。汽车和工业电子业务占据了NXP年收入中的67%，而高通作出的承诺主要针对的移动业务只占恩智浦收入的13%;这样的承诺，恰恰将汽车电子和工业电子这两个领域，暴露在更高的风险之下。并且高通历来就有利用垄断地位绕过纸面规则和书面承诺的劣迹。在苹果对高通发起的发垄断诉讼中，苹果就披露了高通威逼利诱(近10亿美元)的恶劣行径，仅仅是为了让苹果在监管机构面前保持沉默甚至为高通说话。可想而知，如果高通收购恩智浦交易在中国监管部门轻松过关，未来中国厂商将不再有机会抓住本土物联网产业的控制权。

高通需要做的就是用更多的实际行动说服中国商务部。

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