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三星潜在的价值170亿美元的芯片制造厂将为这家技术巨头选择的城市带来历史性的投资。
在三星于今年一月份首次公布其工厂的选址计划时，包括凤凰城，奥斯汀和纽约西部在内的三个地区被确定为其最新生产设施的潜在落地点。他们同时还考虑了总部位于三星电子有限公司的韩国。
三星一月份在奥斯汀地区提交的文件显示，这是美国历史上最大的外国投资之一，可能创造至少1800个工作岗位。三星有望在今年夏天做出决定，该公司甚至可以在定于4月下旬举行的拍卖中购买亚利桑那州的土地，可能在今年晚些时候开始建设，并于2023年中期开始运营。
据报道，三星希望在其下一家工厂（该公司的新产品线）制造更小的三纳米芯片，该芯片可用于电子，航空和国防应用。彭博社在一月份曾报道说，这项投资可以为该公司赢得更多的美国客户，并更好地与行业领先者台湾积体电路制造有限公司竞争。
尽管新的三星工厂无法解决当前全球芯片短缺的问题，但它与总统拜登（Joe Biden）政府推动美国本土半导体生产的努力相吻合。
三星在美国46个州的20,000名员工中。它已经在奥斯汀建立了一个大型工厂，其中有两个制造厂或晶圆厂生产半导体，雇用了大约3,000名员工，外加数千名承包商。该公司在纽约州北部没有任何现有工厂，但在纽约市地区有两家三星电子美国分公司。三星在亚利桑那州没有任何现有设施。
这是投资分解的方式。根据德克萨斯州的一项激励申请，大约有114亿美元将用于设备和机械，而建设700万平方英尺的设施将耗资约56亿美元。
三个州中的每个州都有自己的方式来寻求重要的经济发展交易，并且每个州都有其利与弊，这可能会推动三星进入其市场。三星确定了以下选址的重要标准：获得人才，现有的半导体制造生态系统，加快上市速度以及建立牢固的公私合作伙伴关系。
BDO USA LLP的纽约常务董事兼场地选择和激励服务负责人汤姆•斯金格（Tom Stringer）表示：“场地选择中最重要的一件事情就是了解员工队伍。” “其他如建筑物，房地产，税收和激励措施都是获得该人才的成本。这是成本和可用性以及您如何获得劳动力的平衡行为。毫无疑问，这并不意味着大多数激励措施都会赢。实际上，那是非常罕见的。”
“虽然目前我们尚无建立新晶圆厂的具体计划，但我们仍在不断探索各种业务发展机会，以便在出现此类机会时做好准备。” ，三星奥斯汀半导体公司通信总监Michele Glaze说。
在做出数十亿美元的决定以及授予任何大型奖励措施之前，凤凰城，奥斯丁和布法罗的《商业杂志》研究了被视为三星领先者的网站的优缺点，并请专家在搜索中进行权衡。
亚利桑那州的消息来源指出，凤凰城以西郊区固特异的1,100英亩土地，以及凤凰城东南部的Queen Creek的915英亩土地，可能是三星在该地区的选择。这两个站点由亚利桑那州土地局管理，计划于4月21日拍卖。固特异站点的最低竞标价格为1.277亿美元，Queen Creek站点的最低竞标价格为8613万元。
当向耐克讨好一家从未开业但预计会创造500个工作岗位的制造工厂时，固特异市向每名合格员工提供了3,923美元的报销。如果采用相同的公式，三星的1800名员工人数将有资格获得该市创造的706万美元的就业奖励。
固特异还提议免除耐克公司75％的未加急计划审查和许可费以及100％的加急计划审查费。
该市还指定了该站点为外贸区，该区通过将不动产和个人财产税的评估比例从18％降低到5％，从而提供了财产税优惠。
Queen Creek的地点也被指定为对外贸易区，与固特异（Goodyear）地点具有相同的财产税优惠。
除亚利桑那州的奖励措施外，还将提供市政奖励措施。负责监督该州商业激励措施的亚利桑那州商业管理局（Arizona Commerce Authority）提供各种信贷和资金来帮助完成交易。
亚利桑那州的优质工作税收抵免可在三年内为每个创造的新质量工作提供高达9,000美元的收入或保费税收抵免。以三星为例，该公司将创造1800个工作岗位，从而有资格获得1620万美元的收入。亚利桑那州合格的设施税收抵免通常为设施合格资本投资的10％或每项新的全职工作净额20,000美元中的较小者。这两个中的较小者，即三星将创造的每份全职工作20,000美元，将产生3600万美元。
ACA的全权委托完成交易基金Arizona Competes Fund在规模上更具灵活性。迄今为止，来自亚利桑那竞争基金的最大一笔赠款是500万美元，但三星的资本投资将比以前的任何赠款接受者都成倍增加。台积电计划向凤凰城（Phoenix）投资350亿美元的亚利桑那州竞争基金（Arizona Competes Fund）赠款信息尚未公布。
Garner Economics总裁兼创始人兼站点选择者协会的创始成员Jay Garner说：“整个亚利桑那州的商业环境非常好。”他没有参与三星的交易。
在过去的一年中，凤凰城地区的半导体制造业呈指数级增长。台积电在去年12月在北凤凰城购买了1,128英亩土地，并计划建造一座工厂，消息人士证实该工厂的价值约为350亿美元。英特尔公司已经在该地区建立了广泛的业务，它宣布计划投资200亿美元，以提高其位于凤凰城以东郊区钱德勒的校园的生产能力。
Garner说，菲尼克斯半导体制造业的集聚对三星既有好处，也有威慑作用，这取决于三星希望与竞争对手保持多近的距离。
“我曾与公司合作，说'我不想与竞争对手在同一社区工作'，因为他们可能正在竞争劳工，或者担心如果雇员离职，他们会担心商业秘密，但有人说到已经存在产业集群的地方，这对他们有利。”Garner说，并指出了像硅谷这样的技术公司选择集群的原因。。
Garner说，就劳动力可用性和成本而言，得克萨斯州和亚利桑那州将是两个最大的竞争对手。他说，三星等公司将密切调查最近在德克萨斯州大部分地区断电的冬季风暴的后果，但也可能得出这样的风暴不太可能再次发生的结论。
他说：“归根结底，亚利桑那州和凤凰城处于竞争和强势地位。”
今年早些时候，有关奥斯汀可能登陆三星工厂的讨论已经在最近几个月转向沉默。
三星的名字或芯片厂的任何已知项目代号为Silicon Silver，Project Spring和Project Ajax-，但这都没有出现在任何地方政府的议程上。
制造专家推测，2月冬季风暴将使三星奥斯汀半导体有限责任公司工厂停业超过一个月，这可能对三星高管造成沉重压力。专家说，奥斯汀能源公司（Austin Energy）决定在暴风雨期间关闭三星的电源，可能给该公司造成数亿美元的损失。
《华尔街日报》（Wall Street Journal）在一月份报道称，三星也可能在泰勒市（奥斯汀东北部威廉森县的一个安静郊区）寻找地方落地，泰勒市议会的文件引用了“ Project Spring”（代号在凤凰城也使用）。
泰勒市，泰勒商会和泰勒经济发展公司的官员拒绝置评或未回应置评请求。
泰勒独立学区官员在4月8日的电子邮件中表示，与三星没有就潜在激励措施进行任何对话，也没有回应有关该公司是否在该地区寻找的询问。如果三星确实选择了泰勒乡村地区，那么该公司将拥有大量土地。
在奥斯汀，三星奥斯汀半导体公司去年在其现有校园周围购买了超过250英亩的土地，该公司官员表示，这是出于战略规划的目的。
三星自1997年以来一直在奥斯汀生产半导体，此后又多次扩建了工厂。根据《奥斯丁商业期刊》的研究，多年来，它在地方税收减免与州政府之间共获得或批准了约3.8亿美元的经济激励措施，这一激励措施比奥斯汀地区的任何其他公司都要多。
“奥斯汀为三星赢得了近25年的成功经验。他们与纽约市达成了经济发展协议，发展了业务，与当地学校合作，并且一直是社区的良好合作伙伴，”Greater Austin Chamber of Commerce.总裁兼首席执行官劳拉·霍夫曼（Laura Huffman）说道。“当您考虑他们考虑的规模的投资时，要在社区中建立成功的工作关系很长一段时间。”
从1月份向Manor Independent School District提交的第313章申请中可以明显看出，激励措施在三星的分析中起着重要作用，尤其是因为得克萨斯州的房产税较高。
总体而言，该公司可能正在寻找价值超过10亿美元的激励措施，包括奥斯汀市，特拉维斯县和Manor ISD的财产税减免。
如果三星追逐该地区，泰勒和威廉姆森县官员可能会提出同样的要求。该州即将完成交易的德州企业基金（Texas Enterprise Fund）的资金也可能会发挥作用。
与这些政府机构中的任何一个都没有公开谈判。任何潜在激励措施的细节都可以轻松更改。
斯特林格说，三星在得克萨斯州中部的悠久历史对市场有利。
他说：“在现有设施上具有市场经验，可以使进行此类投资的公司具有一定的确定性。” “可以这么说，他们知道自己要进入的领域，并且在投资决策中取得确定性非常重要。”
但斯金格说，亚利桑那州也是如此：“如果您看一下亚利桑那州过去五年多来的发展，就吸引新产业和进行战略投资而言……他们已经证明了这一点，如果您愿意，还可以证明他们最近的成就。在过去的六年多的时间里，成功确实令人震惊。”
奥斯汀地区制造商协会执行董事埃德·拉特森（Ed Latson）先前对ABJ表示，三星的潜在投资对于奥斯汀的半导体产业至关重要，因为三星已经形成了二十多年的半导体产业。
拉特森说：“这项再投资将使我们在未来25年内处于芯片制造技术的最前沿。” “而且，如果他们不进行投资，那么我们将逐渐变得过时。”
在布法罗东部的杰纳西县，他们目前正在制定一项最大的州和地方刺激计划，以拉拢三星提议投资170亿美元的工厂落地。
该计划预计将提供包括税收减免，创造就业机会的补助金，水电建设以及对低成本水电和水等项目的长期固定折扣率在内的补贴，约合9亿美金。
阿拉巴马州城镇63号公路上占地1,250英亩的科学技术先进制造园区是三星公司考虑的地点之一。
罗彻斯特商会主席兼首席执行官，前副州长罗伯特·达菲（Robert Duffy）说：“纽约正尽自己最大的努力。” “很明显，他们在这场比赛中赢得了胜利。”
刺激方案比纽约为特斯拉为其南布法罗太阳能电池板生产厂提供的7.5亿美元提供的价格高出20％。拟建的三星工厂面积为700万平方英尺，比特斯拉工厂大7倍。
区域性激励措施包括帝国大厦开发公司提供的约1亿美元的赠款和贷款，以及为创造就业机会而提供的认捐赠款，将通过谈判确保达到最低要求。该计划的很大一部分是长期锁定电力和水的费率。一家芯片厂每天可以消耗多达1000万加仑的水，具体取决于其生产进度。
总部位于多伦多的纽马克全球企业服务部高级董事总经理格雷格•瓦斯曼斯多夫（Gregg Wassmansdorf）说：“就激励措施而言，很少有州能像纽约那样提供。”
达菲说，三星选择杰纳西县“将是纽约西部历史上最大的经济发展胜利之一”。“这对于该地区的士气来说将是一个不错的选择。”
除了奖励措施，参议院多数党领袖参议员查尔斯·舒默（Charles Schumer）还在代表STAMP网站游说三星的高管。达菲说，舒默的角色不容小觑。
达菲说：“当您代表华盛顿最有权力的人游说时，这可能是奥斯汀和菲尼克斯所没有的真正的王牌，”
自去年夏天以来，舒默一直在与三星官方讨论STAMP网站。这些谈判还在继续。
舒默说：“ STAMP园区专为大型（芯片）工厂设计，在布局和基础设施连接方面提供了最大的灵活性。”
虽然奥斯丁和菲尼克斯都已经建立了完善的半导体和芯片厂生态系统，但杰纳西县工厂将是纽约西部这些行业中的第一笔主要投资。奥尔巴尼地区已经建立了完善的半导体生态系统。
Wassmansdorf说：“有时候，公司喜欢成为发展先驱，他们可以制定自己的路线。”
斯特林格说，Genesse县的主要卖点取决于公用事业和基础设施的成本。
斯特林格说：“纽约的优势将是极低的成本，这可能是该集团中最便宜的，而纽约将提供迄今为止最大的激励措施。”
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